《管子》海王第七十二
桓公問于管子曰：“吾欲藉于臺(tái)雉何如?”管子對(duì)曰：“此毀成也。”“吾欲藉于樹木?”管子對(duì)曰：“此伐生也。”“吾欲藉于六畜?”管子對(duì)曰：“此殺生也。”“吾欲藉于人，何如?”管子對(duì)曰：“此隱情也。”桓公曰：“然則吾何以為國(guó)?”管子對(duì)曰：“唯官山海為可耳。”
桓公曰：“何謂官山海?”管子對(duì)曰：“海王之國(guó)，謹(jǐn)正鹽策。”桓公曰：“何謂正鹽策?”管子對(duì)曰：“十口之家十人食鹽，百口之家百人食鹽。終月，大男食鹽五升少半，大女食鹽三升少半，吾子食鹽二升少半，此其大歷也。鹽百升而釜。令鹽之重升加分強(qiáng)，釜五十也;升加一強(qiáng)，釜百也;升加二強(qiáng)，釜二百也。鐘二千，十鐘二萬，百鐘二十萬，千鐘二百萬。萬乘之國(guó)，人數(shù)開口千萬也，禺策之，商日二百萬，十日二千萬，一月六千萬。萬乘之國(guó)，正九百萬也。月人三十錢之籍，為錢三千萬。今吾非籍之諸君吾子，而有二國(guó)之籍者六千萬。使君施令曰：吾將籍于諸君吾子，則必囂號(hào)。今夫給之鹽策，則百倍歸于上，人無以避此者，數(shù)也。”
“今鐵官之?dāng)?shù)曰：一女必有一針一刀，若其事立;耕者必有一耒一耜一銚，若其事立;行服連軺輂者必有一斤一鋸一錐一鑿，若其事立。不爾而成事者天下無有。令針之重加一也，三十針一人之籍;刀之重加六，五六三十，五刀一人之籍也;耜鐵之重加七，三耜鐵一人之籍也。其余輕重皆準(zhǔn)此而行。然則舉臂勝事，無不服籍者。”
桓公曰：“然則國(guó)無山海不王乎?”管子曰：“因人之山海假之。名有海之國(guó)讎鹽于吾國(guó)，釜十五，吾受而官出之以百。我未與其本事也，受人之事，以重相推。此人用之?dāng)?shù)也。”
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