秦始皇的功績
在上古時(shí)期的周朝，統(tǒng)治者把全國分成許多小國，由他們的子弟和功臣去治理，叫諸侯國。在當(dāng)時(shí)的條件下，這種辦法對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)是起過作用的。但是后來隨著社會(huì)的發(fā)展，各諸侯國獨(dú)自為政，不聽中央的命令，相互之間又不斷打仗爭奪，使全國陷入分裂和動(dòng)亂的狀態(tài)。這就是歷史上的春秋和戰(zhàn)國時(shí)期。到戰(zhàn)國后期，人民都希望把全國統(tǒng)一起來。
公元前221年，秦國國君贏政經(jīng)過10年征戰(zhàn)，消滅了其他6國，建立了秦朝。他就是秦始皇。怎樣進(jìn)行管理呢?有的大臣提出，還應(yīng)該像周朝那樣分封諸侯。一個(gè)叫李斯的大臣堅(jiān)決反對，說應(yīng)該實(shí)行郡縣制，由中央統(tǒng)一管理，才不致于造成混亂和分裂。秦始皇支持李斯的意見，說：“過去戰(zhàn)爭不斷，百姓受苦，就是因?yàn)槿珖至�、各自為政、不尊天子造成的。如果我再分封，不是等于給自己樹立敵人嗎?想要安寧就難了�！�
于是，秦始皇決定把全國分為36個(gè)郡，郡下設(shè)縣，郡縣官員由中央任命。他又下令制定統(tǒng)一的法令，使用全國一致的文字、車輛，開通首都到各地的驛道，做到暢行無阻;對長度、重量、容量也做了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。他還親自到各地巡視，宣傳統(tǒng)一的意義和功德。秦始皇實(shí)行中央集權(quán)、全國統(tǒng)一的辦法，后來被歷代統(tǒng)治者所繼承。在中華大一統(tǒng)的事業(yè)中，秦始皇是有偉大功績的。